时间:2025-11-24 08:18:56
党的政策覆盖经济、民生、科技、生态、党建等社会各个关键领域,是党治国理政、保障民生、推动国家发展的行动准则。2025 年党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,更是对未来五年政策作出了全面部署,结合年内各类专项政策,核心内容可分为以下几大板块中国共产党新闻网:
1.经济发展领域
建设现代化产业体系:优化提升传统产业,培育壮大新兴产业和未来产业,促进服务业优质高效发展,构建现代化基础设施体系。其中传统产业未来 5 年预计新增 10 万亿元左右市场空间,新兴产业和未来产业 10 年新增规模相当于再造一个中国高技术产业。同时推进城市更新行动和城市高质量发展,推动城市从增量扩张转向存量提质增效。
构建高水平市场与开放格局:一方面坚持扩大内需战略基点,建设强大国内市场,把握拓展增量、提升效益、畅通循环三大关键;另一方面扩大高水平对外开放,主动对接国际高标准经贸规则,扩大服务业市场准入,推动货物贸易、服务贸易和数字贸易创新发展,拓展双向投资合作空间。此外还推进深圳综合改革试点,深化改革创新与扩大开放。
2.科技与人才领域
推进科技自立自强:聚焦新一轮科技革命和产业变革机遇,加强原始创新和关键核心技术攻关,推动科技创新与产业创新深度融合。目标是经过 “十五五” 五年奋斗,让中国科技实力迈上新台阶,引领新质生产力发展。
完善人才发展体系:一体推进教育强国、科技强国、人才强国建设,健全高校毕业生高质量就业服务体系,畅通教育、科技、人才良性循环,为国家创新发展提供人才支撑。
3.民生保障领域
完善民生服务政策:印发《育儿补贴制度实施方案》,助力解决育儿相关难题;进一步保障和改善民生,着力解决群众急难愁盼问题,推动民生建设更公平均衡普惠。同时强化食品安全全链条监管,守牢食品安全底线,保障群众身体健康。
推进城乡与区域协调:加快农业农村现代化和乡村全面振兴,制定《加快建设农业强国规划(2024—2035 年)》;逐步把具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田,保障粮食安全。此外还优化区域经济布局,科学推进农业转移人口市民化,促进区域协调与新型城镇化发展。
4.生态环保领域
强化生态治理机制:印发《生态环境保护督察工作条例》《地方党政领导干部生态环境保护责任制规定(试行)》,明确生态环保责任与督察机制。同时全面推进江河保护治理,深入实施国家 “江河战略”,提升水安全保障能力。
推动绿色低碳转型:加强全国碳市场建设,推进碳排放权等市场化交易;健全资源环境要素市场化配置体系,提升资源环境利用效率,加快经济社会发展全面绿色转型,助力美丽中国建设。
5.党建与治理领域
规范党建工作制度:印发修订后的《中国共产党党校(行政学院)工作条例》《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》等,完善党内法规制度;修订《党政机关厉行节约反对浪费条例》,推进党政机关廉洁高效运行。同时整治形式主义为基层减负,明确农村基层干部廉洁履行职责要求。
提升治理能力:加强新时代审判工作,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度;完善中国特色现代企业制度,健全社会信用体系和价格治理机制,推进社会主义民主法治建设,为各项事业发展提供制度保障。